四川接连发生狗咬人事件省宠物协会秘书长:人和宠物不存在冲突矛盾应归咎于人建议养犬前先考试

10月16日,成都崇州一小区两岁女童遭未拴绳大型犬撕咬,伤情严重。目前,女童生命体征平稳,公安机关正全力展开调查处置工作。

10月17日,四川乐山,又有网友爆料,一未拴绳大狗在大街上追着扑咬2名幼童。视频发布者称,有幼童受伤,咬人恶犬被围观群众和物业人员赶跑。

四川宠物协会秘书长张勇兵告诉九派新闻,此次崇州发生的狗咬人事件是一件很痛心的事情,另一个角度也说明这是主人的素质问题。

在他看来,人跟宠物之间实际上并不存在冲突,任何的矛盾应归咎于人,最终还是落到了人和人的关系上。张勇兵称,狗咬人的问题是一个约束问题,他建议未来增设针对养犬主人的考试,提高犯错成本,引起大家的重视,进而规范、约束自身的养犬行为。

10月16日,在成都崇州,一女童在小区内遭大狗扑咬,致右肾挫裂伤,右侧肋骨骨折,引发网友热议。

多位市民告诉九派新闻,事情发生后,自己再也不敢随便摸狗了。关女士称:“我以前在路上遇见狗都可喜欢了,看见就想摸,还老喜欢逗狗,有的狗会往人身上扑,以前觉得狗狗很亲人,现在想想还是蛮后怕的。”

彭女士也表示,有一次自己穿着裙子,一只柯基跑来趴在腿上不走,还好当时牵了绳子,它的主人迅速把它拽了回去,不过最后还是划破了皮,去打了狂犬疫苗。

对于养犬是否应当牵绳,今年2月份起养柴犬的小玉(化名)告诉九派新闻,牵绳是对狗狗的保护,一方面是怕狗狗伤人,另一方面担心狗狗走丢或被偷走。不牵绳是对自己和狗狗的不负责行为。

柴犬属于中小型犬,小玉表示,如果在遛狗时遇见长相凶狠的烈性犬,不管其是否被牵绳都会主动远离。若是普遍较温顺的萨摩耶、阿拉斯加犬,则不太害怕。

她还称,狗狗有自己的天性,难以自控,但人应该对其进行约束。爱狗的同时应按照规范饲养,不放任其乱跑,不遗弃狗狗。

养了两年边牧的笑笑(化名)告诉九派新闻,自己看见这则消息时觉得很惋惜,受伤女孩身体和心灵上的痛苦需要有人买单。

16日发生的狗咬伤人事件实际上存在两个问题,一是该犬未有主人陪伴、并且未牵绳,二是其应属于被禁养的烈性犬,却被饲养。

九派新闻查阅发现,《中华人民共和国动物防疫法》中明确规定,携带犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施,防止犬只伤人、疫病传播。

虽然目前国内未有一部专门针对养犬的全国性法律,但各省市均出台了《养犬管理条例(规定)》,也公布了禁养烈性犬名单。以《成都市养犬管理条例》为例,其中第三十三条明确规定,养犬人携犬出户,应当遵守下列规定:将犬只装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领;为犬只佩戴标识牌;对犬只粪便即时清除;及时制止犬吠和犬只攻击行人的行为等。

四川省宠物协会秘书长张勇兵表示,此次崇州发生的狗咬人事件是一件很痛心的事情,另一个角度也说明这其实是主人的素质问题。狗狗在给人带来陪伴、快乐的同时,主人也应当称职,履行监管义务。

张勇兵称,养犬主人带狗出门时,尤其是在城市里,不论是大型犬还是小型犬,必须佩戴嘴套和牵引绳,牵引绳不能离手,不能让狗乱跑。这是他认为最紧迫的、能解决大部分问题的一项规定。

笑笑也表示,带狗出门时牵绳是很正常的,平时遛狗遇见人多的时候都会把绳子缩短点,让狗狗待在自己身边,不让它乱跑或绕道走。

经查询,成都市公布的22种禁养的烈性、大型犬只种类。从名单看,此次事件中出现的黑色罗威纳犬和白色拉布拉多犬(后者视频中可见未撕咬),均不在该名单内。但我国多地都已将罗威纳犬列入禁养烈性犬名单,如北京、武汉、重庆等城市。

关于此情况,张勇兵在接受采访时表示,目前成都针对禁养犬只的认定以2010年颁布的《成都市养犬管理条例》为准,包括有关职能部门开展犬只管理整治,通报也是以该条例为依据公布禁养犬只的名单和照片。

他透露,大概2009年前后条例起草的时候,协会也积极参与其中。但随着情况的不断变化,特别是成都近年来售卖犬种发生了变化,宠物环境也发生了变化。对恶性犬的界定,需要与时俱进、沟通更新。他希望,条例能根据新情况有新的修订,以适合现在的发展趋势,从而让管理更加地符合现在的宠物环境。

然而虽然各地明确规定了限养犬种,但生活中仍有许多在名单内的大型犬屡见不鲜,对此,笑笑表示,这可能是“历史遗留问题”,或者是主人为了工作,从原本不禁养的城市搬家带到禁养的城市来。

《中国宠物行业白皮书——2022年中国宠物消费报告》显示,2022年,城镇犬猫数量为11655万只,较2021年增长3.7%。其中,犬的数量为5119万只,占比为51.3%,较2021年减少5.7%,回落至2020年的水平;而猫的数量6536万只,占比为60.7%,呈持续上升趋势,较2021年增长12.6%,数量创出新高。

人跟宠物之间实际上并不存在冲突,任何的矛盾应归咎于人,最终还是落到了人和人的关系上,张勇兵称,狗咬人实际上是一个约束问题。

“我们也想借此事呼吁一下,其实宠物跟小孩是一样的,它的行为是跟它的性格、无意识的条件反射以及突发情况造成的。“他说,但是,作为宠物主人应该要具备相应的素质修养,遵守相应法律法规。

“目前一般各省市养犬条例对于养狗的行为都有明确的规定,要求养犬的主人必须持有养犬证、注射疫苗,但还没有一个城市开展针对养犬主人的考试,对主人的素质也未有要求。许多主人缺乏对于入门的宠物的习性、性格等方面规范的培训和相应的了解。”

张勇兵建议,希望未来能慢慢增设针对养犬主人的考试,让其掌握养犬方面基础的法律法规以及饲养方面的知识,从而设立理论知识和道德素质方面的门槛。类似于驾照的科目一考试,如果养犬主人连基本知识都不具备的话,那后续肯定还会出现很多问题。

他还提到,目前全国范围内,各省市施行的养犬条例或其他法律法规,对于违法违规的惩治是比较轻的,即养犬主人的犯错成本是很低的,他认为应该加大惩治力度,提高犯错成本,引起大家的重视,进而规范、约束自身的养犬行为。

张勇兵表示,四川宠物协会也做了不少努力。“协会早在2005年成立后,就开始大力宣传文明养犬。”张勇兵介绍,目前,协会一年至少开展10余次文明养犬进社区、进商场的宣传活动。

此外,协会和相关单位开展了“养犬人行为培训”,评选出“养犬好市民”。“这个培训是养犬人自愿参与,我们会针对如何文明养犬,以及养犬的知识等进行授课讲解,达到‘养犬好市民’标准的,就会颁发相关的证书和称号。”

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